Если говорится, что государство установило предельный уровень цен на такой-то вид продукции, это означает, что ...

• установлена максимально возможная цена на данный товар
• установлен предел движения цены, но одновременно оговаривается количество продукции, которое может быть продано без учета этого предела
• ограничена прибыль, которую продавцы могут извлекать при продаже данного товара (и через прибыль — цена)
• установлен либо минимальный, либо максимальный предел движения цен на данный товар