Функция целеполагания предполагает:

• способность реагировать на изменения внешней среды
• дать субъекту управления мощные средства реализации интересов региона
• реализацию, в основном, в системе объектов, относящихся к государственной собственности субъектов федерации
• необходимость осуществления научного прогнозирования социально-экономического развития региона и разработку целевых региональных программ