Основной целью введения НЭПа было стремление добиться:

• ликвидации государственных и «командных» высот в экономике
• ликвидации товарного хозяйства и переход к продуктообмену
• мобилизации ресурсов в условиях гражданской войны
• «смычки» промышленности с сельским хозяйством через торговлю